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À l’occasion de l’évènement Spain Talks, plateforme dédiée à la réflexion et à l’échange de bonnes pratiques pour un tourisme responsable, qui s’est tenu à Paris le 25 novembre 2025, les responsables espagnols du tourisme ont rappelé et expliqué la stratégie de transformation engagée par le gouvernement dans ce secteur.
En ouverture de cette deuxième édition parisienne, du forum d’échanges franco-espagnol sur l’innovation au service d’un tourisme durable, compétitif et inclusif, la Secrétaire d’Etat espagnole au Tourisme est venue en personne rappeler les grandes lignes de l’ambitieuse Stratégie Tourisme 2030. Une feuille de route fondamentale pour la nécessaire transformation du modèle touristique du pays, compte tenu de la nature transversale de ce secteur et de son poids dans l’économie espagnol, il est crucial, a rappelé Rosario Sánchez, de mener une transition vers un modèle plus responsable, inclusif et durable afin de le préserver.
L’Espagne est l’une des principales destinations touristiques au monde, le pays a accueilli 94 millions de visiteurs en 2024. Mais le tourisme en Espagne « n’est pas seulement une activité économique », souligne la Secrétaire d’Etat au Tourisme, « Il est intimement lié à l’identité, il est intimement lié au bien-être et il est intimement lié au progrès social ». Ce secteur dispose d’une capacité d’entraînement pour diversifier l’économie et favoriser l’échange culturel et le développement territorial.
La Stratégie 2030 s’articule autour de deux principes fondamentaux. Le premier est que la soutenabilité est réciproque et circulaire : il ne peut y avoir de soutenabilité économique sans soutenabilité sociale, ni de soutenabilité économique et sociale sans soutenabilité environnementale. Le second principe place les personnes au centre de la stratégie. Les politiques publiques visent tous les acteurs, les entrepreneurs, les travailleurs, les résidents des destinations et les touristes. L’objectif fondamental de tous les développements technologiques et stratégiques est d’améliorer la qualité de vie des résidents.
La numérisation, clé de la transformation durable
La stratégie mise en œuvre est le fruit d’un vaste processus participatif impliquant plus de 200 acteurs, incluant les communautés, les municipalités, le monde académique, les syndicats et le secteur privé. « Pour la première fois, un plan de tourisme du Gouvernement espagnol voit le jour, et une stratégie touristique véritablement transversale est conçue avec la participation de tous les ministères. » s’est félicitée Rosario Sánchez. L’architecture du plan se structure en cinq programmes, 20 objectifs, 50 mesures et 148 instruments. Ce cadre stratégique global a donné lieu à 15 objectifs stratégiques liés à la diversification territoriale, l’innovation, l’inclusion, et la résilience climatique.
La digitalisation est considérée comme un outil stratégique fondamental pour atteindre la soutenabilité et faire face aux crises climatiques. Les efforts sont concentrés sur la technologie, l’intelligence artificielle et l’utilisation efficace de données structurées. Deux projets emblématiques soutiennent cette transformation :
- La Plateforme de Destinations Intelligentes (« Plataforma Inteligente de Destinos », PDI) a pour but est de créer un écosystème de données touristiques public alimenté par des agents publics, privés et des individus, permettant une meilleure analyse statistique et des décisions politiques, commerciales et personnelles. Elle est déjà opérationnelle et connectée à 46 destinations pilotes pour le développement de solutions.
- La Plateforme d’Innovation Ouverte (« Plataforma de Innovación Abierta », PIO) inclut un espace de données pour le tourisme permettant le partage et la vente de données publiques et privées. La PIO est vitale pour permettre aux petites et moyennes entreprises et aux micro-entreprises de créer des solutions à partir de ces données.
En outre, le gouvernement met en place des programmes de soutien, comme les aides de « dernière ligne droite » (ayudas de última milla), représentant près de 100 millions d’euros distribués à environ 500 entreprises, dont 98 % sont des PME, pour aider à la numérisation.
La stratégie Tourisme 2030 sur le terrain andalou
La Stratégie Tourisme 2030 vise à créer un écosystème de données (via la PDI et la PIA) pour améliorer les décisions. Cependant, elle reconnaît que les petites et moyennes entreprises souffrent de difficultés de numérisation. Il est donc impératif de d’imaginer des dispositifs pour rendre la technologie accessible, notamment grâce à l’Intelligence artificielle. « Avec l’aide et la collaboration de Microsoft, nous voulons intégrer toute la technologie de pointe en matière d’IA afin de rendre cette technologie invisible. Nous voulons que les gens utilisent la technologie sans savoir qu’ils l’utilisent. » explique Daniel Caro, Chief Data Officer pour Tourisme Andalousie à l’occasion d’une table ronde organisé dans le cadre de Spain Talks. « En Andalousie, 90 % des destinations sont de très petite taille, il s’agit de très petites entreprises qui peuvent être stressées par la technologie lorsque nous leur parlons d’IA. Ici, il faut parler de rentabilité et de solutions. «
Le projet Nexus déployé en Andalousie est la concrétisation sur le terrain des principes fondamentaux de cette stratégie, en mettant l’accent sur la durabilité et l’utilisation intelligente des données. Nexus impose la durabilité comme une condition transversale à chaque décision et non plus comme un objectif isolé, et cherche à concevoir véritablement interconnecté entre tous les acteurs, publics comme privés. Le cœur de l’initiative est Nexus Data. Cette composante gère plus de 20 ans de données statistiques et utilise l’IA pour aller au-delà du traitement de données traditionnel.
Le projet Nexus a notamment permis de développer des indicateurs de soutenabilité à deux niveaux, au niveau régional et au niveau municipal. Ces indicateurs permettent à une destination de savoir à quel moment de l’année elle est ou n’est pas soutenable, et de déterminer sa capacité d’accueil. En gérant les flux touristiques et en évitant la surcharge, Nexus met en œuvre directement le principe de durabilité sociale et environnementale promu par la Stratégie Tourisme 2030. Daniel Caro a également présenté la solution Audien qui, dans le cadre de Nexus, utilise l’analyse des données de promotion touristique pour conseiller les PME. Cet outil permet d’orienter efficacement les campagnes de promotions en sollicitant l’agrégation de données sur l’ensemble du territoire.
Véritable pont entre les outils voulus par le gouvernement et déployés à grande échelle dans toute l’Espagne et la réalité du tissus local de PME qui porte l’activité touristique en Andalousie, Nexus concrétise une ambition de numérisation et de développement raisonné de l’activité, en impliquant tout le monde. « Nous sommes convaincus que la collaboration avec les destinations, le secteur privé, nos partenaires internationaux et surtout les citoyens est essentielle pour y parvenir », conclut la Secrétaire d’état espagnole au Tourisme. « Le tourisme doit être partagé, responsable, innovant et profondément humain. »
